山西省石油成品油流通行业协会

关于做好安全生产大检查工作的通知

各市工作委员会，中石化山西石油分公司、中石油山西销售分公司、各会员单位：

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导重要批示精神和党中央国务院、省委省政府关于安全生产的一系列重要决策部署，根据《国务院安全生产委员会关于开展安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3号）》、《山西人民省政府安全生产委员会关于开展安全生产大检查的通知》（晋安发电〔2017〕2号）要求和省商务厅关于集中开展全省商务系统安全生产大检查的安排部署，现就做好我省成品油流通行业安全生产大检查的有关事宜通知如下：

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要批示精神和党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的一系列重要决策部署，以深入贯彻习近平总书记视察我省重要讲话精神为指导，深刻认识成品油流通行业作为安全生产的高危行业之一，必须牢固树立安全生产“红线意识”，把集中开展安全生产大检查作为当前全省商务系统安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深入开展安全生产大检查，严格落实各项安全防范责任和措施。

（二）工作目标

各会员单位要把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”的安全生产责任体系要求，加强对安全生产的领导，狠抓责任落实，“一把手”总负责，分管负责人要具体抓。依法依规认真开展安全生产大检查，确保安全生产万无一失，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、组织领导

安全生产大检查要切实落实“属地监管”原则，在当地政府的统一领导下开展安全生产大检查工作。各市国有成品油流通经营企业和有条件的大型民营企业要成立相应的安全生产大检查领导组，负责安全生产大检查的领导工作。各成品油流通民营企业要确定经理或加油站站长为安全生产大检查的第一责任人，负责领导安全生产大检查工作。各单位要制定详细的检查方案和具体内容，要制订安全生产预案。要指定专人具体负责安全生产大检查工作的协调、推进以及情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。省协会成立安全生产大检查工作指导组，负责指导、协调、收集各会员单位安全生产大检查工作情况。

组  长：杨来栓  会长

副组长：段祥寿  监事会主席

李成文  执行副会长、秘书长

办公室：综合部

三、检查重点和安排

（一）检查重点

1、贯彻落实党中央国务院、省委省政府和省商务厅决策部署情况。重点检查学习贯彻落实党中央国务院、省委省政府和省商务厅关于安全生产工作的决策部署和中央领导和省委省政府领导批示精神情况；贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府第一次、第二次安委会精神情况；贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神情况。贯彻落实《山西省人民政府关于做好2017年安全生产工作的通知》，组织开展反“三违”专项行动、“知责履责”活动、安全生产排查大整治专项行动、推进风险隐患双重预防机制建设情况。

2、安全生产责任制落实情况。检查重点按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，健全完善安全生产监管责任体系情况，落实属地管理和部门监管责任，严格执行安全生产“一票否决”制度情况。

3、从机构设置、人员配备、资金保障、制度建设、安全设备应用等方面构建安全生产长效工作机制情况。

4、是否成立了安全大检查工作领导小组，按要求制定了成品油行业大检查工作方案。

5、此次安全生产大检查是否实现了横向到边、纵向到底，全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求。

6、安全生产责任制落实情况。安全教育、培训情况；应急预案制定情况，应急演练开展情况；应急值班落实情况；开展隐患排查和加强重大危险源监测监控情况，各项安全防范措施是否落到实处；强化安全生产应急管理，建立完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

7、是否按照要求及时上报大检查工作有关材料。

（二）时间安排

此次安全生产大检查工作分三个阶段开展

1、动员部署、自查阶段

各会员单位要在当地政府统一领导下，根据成品油流通行业安全生产标准，结合本单位实际情况制定安全生产大检查的具体实施方案，动员部署，广泛开展宣传发动，对照总体要求和重点检查内容，深入组织开展自查自改。对自查发现的问题，要列出清单，建立台账，制定整改措施，明确整改责任，抓好整改落实工作。

2、集中整改阶段

各会员单位要按照预定方案，精心组织，认真实施，动态排查整治，及时发现问题和解决隐患，落实各项工作任务。要在当地政府领导下，制定检查表，详细列明检查事项、具体内容、时间安排和检查标准，对发现的每一项事故隐患，都要严格落实整改责任，制定整改措施，彻底消除隐患。

3、总结提高阶段

安全生产大检查工作取得阶段性成果后，要认真总结好的经验、好的做法、建立和完善安全生产长效机制，巩固和扩大大检查活动成果，确保安全生产大检查中发现的隐患和问题及时整改到位，做好督查检查组的督查验收工作。

大检查的时间安排以当地政府安排为准。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。石油成品油流通行业是安全风险高危行业之一。当前，我省经济发展进入新常态，我省成品油流通行业正遭遇市场销售下滑，经营发生困难，企业在面临提升服务功能，在保证成品油市场供应的同时，安全生产形势严峻。我们要借安全大检查的东风，进一步增强做好安全大检查的政治自觉和责任自觉，加强领导，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，严守不发生重特大生产安全事故的底线，以铁的担当尽责，铁的手腕治患，铁的心肠问责，铁的办法治本，狠抓各项责任措施落实，全力推进大检查扎实深入开展，确保取得成效。

（二）严格检查，严肃问责。各会员单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立安全生产大检查责任制，对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力的要通报批评。要以更加“严、细、实”的作风，以对隐患“零容忍”的态度认真履行职责，对发现的隐患和问题，必须依法依规提出处理意见。

（三）广泛宣传，舆论引导。各会员单位要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患和违法违规行为。

（四）统筹兼顾，全面推进。各会员单位要按照《山西省人民政府关于做好2017年安全生产工作的通知》、《山西省商务厅关于做好2017年全省商务系统安全生产工作的通知》要求，将开展安全生产大检查与遏制重特大事故工作相结合，进一步强化安全生产源头管控，督促成品油流通企业加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理机制；与开展“知责履职、失职追责”活动、推进安全生产挂牌责任制工作相结合，进一步健全安全责任制体系。

联 系 人：闫祖鹏

联系电话：0351-4191648  13834594764

山西省石油成品油流通行业协会

2017年8月10日